從數千甚至上萬條信息中，抽絲剝繭，整理成一份青少年訴求分析報告。這件聽起來有些復雜的事情，楊乃辰每個季度要做一次。

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當然，不止于此，報告出來后還有更為復雜的流程：上報、分發、對接、溝通、核實、調查……直到解決。

這是團北京市委開展的“未訴先辦”工作。北京共青團堅持以青少年需求為導向，緊跟黨建引領“吹哨報到”“接訴即辦”工作步伐，于2020年10月18日啟動青少年“未訴先辦”工作。依托12345市民服務熱線大數據反映青少年訴求，主動發現青少年急難愁盼的問題，為青少年的訴求畫像。

此后，團北京市順義區委權益部負責人楊乃辰就和這項工作“密不可分”。青少年訴求分析報告是團順義區委的“自選動作”。“每個季度梳理一次，形成比較專業的報告，便于我們了解青少年的訴求情況和變化。”楊乃辰說，每一季度都會向區委相關領導進行專題匯報，并多次獲得肯定性批示。

分析報告里的訴求各種各樣，教育、環境保護、衛生健康、住房、農村管理……以“學生、小學、初中、高中、大學、研究生、畢業生、孩子、兒童、少年、青年、適齡、隨遷子女、共青團、少先隊、青聯、學聯”為17個關鍵詞，在12345服務熱線收集到的問題中進行搜索，只要是和青年相關的，或者是青年反映的，都會被收入其中。

對于楊乃辰來說，形成訴求分析報告，才只是第一步。

“最重要的是去協調各部門、各街鎮解決。”她說，報告形成的第一時間，她總是要馬不停蹄地“找人”。

比如針對青年提出的改善醫療服務方面的問題，團順義區委就聯合區衛生健康委團工委組織區醫院、中醫院和婦幼保健院志愿服務隊，加大門診大廳就醫引導志愿服務力量，通過導診、分診、自助掛號、打印化驗單等志愿服務，緩解門診就醫壓力，提升就醫體驗感；針對市場管理相關的青年訴求，團順義區委就聯合區法院、區市場監管局團委開展消費維權主題宣傳活動，組織社區志愿者、社區青年匯社工通過發放宣傳折頁、解讀典型案例，為社區居民普及消費維權法律知識，提高防范意識，營造良好的消費環境；針對青年反映的一些街道存在老舊小區健身器材損壞問題，團順義區委就聯合屬地團組織發動社區志愿者定期對小區內的公共設施進行摸排，發現有螺絲松動等安全隱患問題，及時聯系居委會進行維護。

順義區勝利街道團工委書記周莎莎每個季度總會接到幾百件相關訴求，她總會分門別類梳理好，再一一跟進。

因為勝利街道地處順義區的城中心，學校比較多，培訓機構也多，所以她處理得最多的青年訴求便是社會教輔機構違規培訓問題。“去年，我們接到了不少人反映關于一家英語機構跑路的問題，涉及很多學生的退費，我們聯合教育部門調查跟進，持續跟了幾個月的時間，終于給相關的學生退了費。”

事實上，訴求報告里的問題大多看起來都不是什么“大問題”，但卻是青少年最真實的、和他們切身利益密切相關的訴求。

在周莎莎的記憶里，她也總是為青少年忙活這些“小事兒”，但這些“小事兒”的解決，都能真正幫助到青少年。她配合教育部門在社區調研私自辦學的輔導機構，在街道周邊開展環境保護活動，更多的時間她會不厭其煩地解答關于轉學升學、青年創業等方面的疑惑以及政策相關解讀。

“我們希望通過對鎮域內的青少年訴求整體情況的分析總結，找到問題根源和存在的主要矛盾點，從工作制度、工作方法、階段成果等方面持續發力，不斷完善工作統籌協調、推動機制有效落實，精準掌握青少年訴求反映的高頻事項和重點區域，利用基層密切聯系青少年的資源優勢，精準高效回應各鎮域內青少年關切。”楊乃辰說。

中青報·中青網記者 陳鳳莉 來源：中國青年報